民营经济促进法草案进入二审 不得实施没有法律法规依据的罚款

2025-03-06 00:11:41 78

　　2月24日，十四届全国人大常委会第十四次会议审议了民营经济促进法草案。此前，常委会第十三次会议对该法律草案进行了初次审议。

　　从常委会审议和征求意见情况看，各方面对制定民营经济促进法高度认同，对草案充分肯定，普遍认为：草案贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，将党的十八大以来党中央关于促进民营经济健康发展的重大方针、政策和举措上升为法律规范，对于全社会稳定预期、振奋信心、凝聚力量，激发民营经济发展动能，推动高质量发展，发挥民营经济在强国建设、民族复兴中的重要作用，具有重大而深远的意义，建议进一步修改完善后尽快审议出台。

　　据介绍，为了进一步体现党中央关于构建高水平社会主义市场经济体制、优化民营经济发展环境等要求，草案作了充实完善。

　　法治是最好的营商环境。有的常委会组成人员和地方、企业、社会公众提出，应充实完善与法治保障相关的内容。根据各有关方面提出的意见，本次草案增加规定，根据立法法的规定，与经营主体生产经营活动密切相关的法律、法规、规章和其他规范性文件，属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。针对同一检查对象的多个检查事项，草案要求，应当尽可能合并或者纳入跨部门联合检查范围。另外，草案要求，任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物。

　　如何推动行业协会商会在促进民营经济发展中发挥更大作用？草案增加规定，有关行业协会商会依照法律、法规和章程，发挥协调和自律作用，及时反映行业诉求，为民营经济组织及其经营者提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务。

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